संस्था किसे कहते हैं

व्यक्ति समाज में रहकर अपनी सभी आवश्यकताएं पूरी करता है । आवश्यकताओं की पूर्ति के लिए मानव ने समितियों का निर्माण किया है । ये समितियाँ समाज द्वारा मान्यता प्राप्त कार्य - प्रणाली के आधार पर कार्य करती हैं । समिति व्यक्तियों का समूह है । व्यक्ति समिति की सहायता से अपने लक्ष्यों की प्राप्ति नियमानुसार करता है । समाज में व्यवस्था बनी रहे इसके लिए मानव ने कार्य प्रणालियों , नियमों , पद्धतियों आदि का निर्माण किया है मर्टन का कहना है कि जब लोग सांस्कृतिक लक्ष्य और संस्थागत साधन के अनुसार समाज में कार्य करते हैं तो समाज में आदर्श

सन्तुलन होता है । समाज में व्यवहार करने के तरीके , समिति की कार्य - प्रणालियाँ , समाज द्वारा मान्यता प्राप्त तरीके ही संस्था कहलाती है । इनके द्वारा समाज में सन्तुलन बना रहता समाज की व्यवस्था , सन्तुलन , नियन्त्रण आदि के लिए सामाजिक संस्थाओं का होना अत्यन्त आवश्यक होता है । अगर समाज में व्यक्ति और समूह अपनी - अपनी सोच के अनुसार कार्य करेंगे तो अव्यवस्था बढ़ेगी । सभी व्यवस्थित तरीकों से व्यवहार करें , कार्य करें , इसके लिए सामाजिक संस्थाओं का होना अत्यन्त आवश्यक है । समिति मानव की आवश्यकताओं की पूर्ति के लिए स्थापित कार्य - प्रणालियाँ ही सामाजिक संस्थाएँ कहलाती हैं ।

संस्था का अर्थ और परिभाषा

रॉस के अनुसार , “ सामाजिक संस्थाएँ संगठित मानव सम्बन्धों के संग्रह हैं जो सर्वजन - इच्छा द्वारा स्थापित अथवा मान्य है । "

बोगार्डस के अनुसार , “ एक सामाजिक संस्था समाज की वह संरचना है जो मुख्यत : सुस्थापित प्रणालियों द्वारा लोगों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए संगठित होती है ।

ऑगबर्न तथा निमकॉफ ने संस्था की व्याख्या करते हुए लिखा है- “ सामाजिक संस्थाएँ कुछ मौलिक मानवीय आवश्यकताओं की पूर्ति के लिए संगठित और स्थापित प्रणालियाँ हैं । "

गिलिन और गिलिन का कथन है- “ सामाजिक संस्थाएँ कुछ सांस्कृतिक विशिष्टताओं को व्यक्त करने वाले वे नियम हैं जिनमें काफी स्थायित्व होता है ।

सामाजिक संस्थाएँ समाज द्वारा मान्यता प्राप्त व्यक्तियों की मौलिक आवश्यकताओं को पूर्ण करने के साधन और कार्य - प्रणालियों की संरचना है ।

संस्था की विशेषताएँ

( 1 ) सामाजिक संस्थाएँ समाज की वह संरचना है जो लोगों की आवश्यकताओं की पूर्ति करती है । संस्थाएँ मुख्यतः सुस्थापित प्रणालियाँ हैं । जब जनरीतियाँ , प्रथाएँ और रूढ़ियाँ पीढ़ी - दर - पीढ़ी हस्तान्तरित होती रहती हैं समाज द्वारा मान्य होती हैं तथा एक ढाँचा या संरचना के रूप में जटिल संगठन बन जाती हैं तभी समाजशास्त्री उसे संस्था कहते हैं । संस्था की प्रमुख विशेषता अनेक कार्य - प्रणालियों से भिन्नता में है कि इनकी एक संरचना होती है ।

( 2 ) निश्चित कार्य - प्रणालियों की व्यवस्था - मैकाइवर और पेज के अनुसार संस्थाएँ स्थापित कार्य - प्रणालियों के रूप हैं । मानव समाज में रह कर अपनी अनन्य आवश्यकताओं , हितों , उद्देश्यों आदि को पूरा करना चाहता है । इसके लिए समाज में निश्चित , स्पष्ट और स्थापित , समाज द्वारा मान्यता प्राप्त कार्य - प्रणालियों का होना आवश्यक है । जब समाज में ये स्पष्ट रूप से विकसित हो जाती हैं तभी समाज के सदस्य व्यवस्थित रूप से अपनी इच्छाओं को पूर्ण कर पाते हैं । इन्हीं को मैकाइवर ने संस्था या कार्य - प्रणालियाँ कहा है ।

( 3 ) संस्था इकाई के रूप में सम्पूर्ण सांस्कृतिक संरचना में संस्था का विशेष स्थान है । सामाजिक संस्थाएँ समाज में रीति - रिवाजों का एक पुँज है । संस्था अनेक जनरीतियों , प्रथाओं और रूढ़ियों का संगठित , व्यवस्थित और सुनिश्चित प्रतिमान है ; एक ऐसी इकाई है जो समाज द्वारा मान्यता प्राप्त है तथा व्यक्तियों को कार्य - प्रणालियों के रूप में सुविधा प्रदान करती है । संस्था एक इकाई के रूप में अनेक जनरीतियों , प्रथाओं तथा रूढ़ियों का विकसित रूप है । यह लिखित , अलिखित तथा किसी भी रूप में समाज में हर काल में विद्यमान होती है ।

( 4 ) अमूर्तता - संस्था मानव समाज की कार्य - प्रणालियाँ है , नियमों की संरचना है , जिसे हम देख नहीं सकते । इसलिए संस्था अमूर्त है , मूर्त नहीं है । संस्था नियमों , रीति - रिवाजों का यह व्यवस्थित संग्रह है । संस्था सामाजिक व्यवस्था तथा संगठन को बनाए रखती है । यह व्यक्तियों पर नियंत्रण की व्यवस्था है । संस्था की यह विशेषता स्पष्ट करती है कि यह व्यक्ति के बाहर होती है तथा व्यक्ति पर दबाव रखती है ।

( 5 ) उद्देश्य - प्रत्येक संस्कृति में प्रत्येक संस्था कोई - न - कोई महत्त्वपूर्ण आवश्यकता की पूर्ति करती है संस्था की उत्पत्ति और विकास का इतिहास भी इसी तथ्य को सिद्ध करता है कि प्रत्येक संस्था का कोई - न - कोई उद्देश्य अवश्य होता है विवाह , परिवार , जाति आदि संस्थाएँ समाज में एक या अनेक उद्देश्यों की पूर्ति करने के लिए समाज में अपना महत्वपूर्ण स्थान बनाए हुए हैं ।

( 6 ) प्रतीक - यह मानव स्वभाव है कि वह प्रत्येक वस्तु , पदार्थ , परम्परा , प्रथा , विचार , धारणा आदि को कोई - न - कोई नाम दे देता है । उसे पहिचानने के लिए प्रतीक प्रदान कर देता है । इसी प्रकार प्रत्येक संस्था का एक निश्चित सर्वमान्य प्रतीक होता है । यह भौतिक , अभौतिक , मानव के समान पशु , प्राकृतिक वस्तु आदि कुछ भी हो सकता है । उदाहरण के रूप में सूर्य , चन्द्रमा , ॐ गाय , हँसिया , क्रास आदि ।

( 7 ) स्थायित्व - संस्था का विकास बहुत धीमी गति से होता है । इसके विकास में समय भी बहुत लगता है । परन्तु जब संस्था एक प्रतीक , संरचना , अवधारणा , उद्देश्य , कार्यप्रणाली आदि के रूप में विकसित हो जाती है तो उसे बदलना या प्रतिबन्धित करना बहुत कठिन हो जाता है ।

बाल - विवाह , दहेज , वैधव्य , अस्पृश्यता , पर्दा - प्रथा आदि अनेक संस्थागत प्रथाओं को बदलना कितना कठिन हो रहा है । संस्था का स्थायित्व दीर्घकालीन होता है ।

( 8 ) अभिमति और अधिकार - संस्थाएँ समाज द्वारा मान्यता प्राप्त होती हैं । उनका समाज के सदस्य पालन करें इसके लिए संस्था के पीछे सत्ता होती है । उल्लंघन करने वाले को दण्ड दिया जाता है । संस्था मानव समूह द्वारा मान्य होती है । अगर कोई इसका उल्लंघन करता है तो मानव समूह उसे ऐसा करने से रोकता है । व्यक्ति को यह मालूम होता है कि संस्था के पीछे जन समूह की शक्ति है इसलिए वह इसका उल्लंघन करने से डरता है । संस्था के पीछे मानव समूह की शक्ति होने के कारण यह प्रभावपूर्ण होती है ।

संस्था के कार्य / महत्व

1. मानव व्यवहार पर नियंत्रण-

2. मनुष्य की आवश्यकताओ की पूर्ति-

3. व्यक्ति के कार्य को सरल बनाती है-

4. मार्ग प्रदर्शन करना-

5. सामाजिक अनुरूपता

6. पद प्रदान करना

7. सामाजिक विरासत की रक्षा करना

8. व्यक्ति के व्यक्तित्व के विकास में बाधक भी हो सकती है-

संस्था और समुदाय में अन्तर

1.व्यक्ति समुदाय का सदस्य होता है । तथा व्यक्ति संस्था का सदस्य नहीं होता है ।

2.यह व्यक्तियों का समूह होता है । लेकिन संस्था में ऐसा कुछ नहीं होता है ।

3.समुदाय निश्चित भू - भाग में स्थित होता है । लेकिन संस्था का कोई निश्चित भू - भाग नहीं होता है ।

4.समुदाय में व्यक्तियों का समूह और निश्चित भू - भाग होने के कारण इसे देख सकते हैं । यह मूर्त होता । लेकिन संस्था अमूर्त होती है ।

5.समुदाय कार्य - प्रणाली नहीं हैं। संस्था कार्य - प्रणाली होती है ।

6.समुदाय साधन नहीं है । संस्था का विशिष्ट उद्देश्य होता है ।

7.समुदाय साध्य होता है । संस्था आवश्यकताओं की पूर्ति के साधन होते हैं ।

8.समुदाय का कोई विशिष्ट उद्देश्य नहीं होता है । संस्था साध्य नहीं होती है ।

समिति और संस्था में अन्तर

1. समिति व्यक्तियों का एक संगठित समूह है । / संस्था नियमों , विधि - विधानों और कार्य - प्रणालियों की एक व्यवस्था है ।

2. व्यक्तियों के समूह के रूप में समिति को देखा जा सकता है । अतः यह मूर्त है । / संस्था अमूर्त है क्योंकि यह नियमों , कार्यप्रणाली आदि की व्यवस्था है जिसे देखा नहीं जा सकता ।

3. समिति स्थापित की जाती है । यह बताया जा सकता है कि किस समिति की स्थापना किसने की । / संस्था का धीरे - धीरे स्वतः ही विकास होता है और इसलिए यह नहीं कहा जा सकता कि इसकी कब , कैसे और कहाँ उत्पत्ति हुई ।

4. समिति अस्थायी होती है । / संस्था अपेक्षाकृत स्थायी होती हैं।

5. समिति का अपना एक नाम होता है । / संस्था का अपना एक प्रतीक होता है । जैसे चर्च का प्रतीक क्रॉस ।

6. समिति व्यक्तिगत हित या कल्याण पर जोर देती है । / संस्था सामूहिक कल्याण पर जोर देती है ।

7. समिति के कुछ औपचारिक नियम होते हैं , जो साधारणतः लिखित रूप में होते हैं । / संस्था के अलिखित अर्थात् अनौपचारिक नियम जनरीतियों , प्रथाओं , परम्पराओं और रूढ़ियों के रूप में होते हैं।

8. समिति की नियन्त्रण - शक्ति अपेक्षाकृत कमजोर या शिथिल होती है । / संस्था की नियन्त्रण - शक्ति अधिक होती है । संस्था द्वारा मान्य रीति - नीति के विरुद्ध आचरण करना अनुचित और असामाजिक समझा जाता है ।

9. समिति विशेष हितों या उद्देश्यों की पूर्ति करती है । / संस्था सामान्यतः मौलिक आवश्यकताओं की पूर्ति में योग देती है , जैसे यौन सन्तुष्टि , सन्तानोत्पत्ति , भोजन , आदि ।

10. हितों की भिन्नता के कारण समितियों के कई प्रकार पाये जाते हैं । समिति के हितों की पूर्ति के लिए किसी न किसी प्रकार की संस्था का होना आवश्यक है । / संस्थाएँ विभिन्न समितियों के हितों की पूर्ति में साधन के रूप में कार्य करती हैं ।

11. समिति एक पीढ़ी से दूसरी पीढ़ी को हस्तान्तरित नहीं होती है । / संस्था एक पीढ़ी से दूसरी पीढ़ी को हस्तान्तरित होती है ।

12. मनुष्य समितियों के सदस्य होते हैं । / मनुष्य संस्थाओं के सदस्य नहीं हो सकते हैं क्योंकि संस्था नियमों और कार्य - प्रणालियों की व्यवस्था है ।

13. समिति का क्षेत्र अपने सदस्यों तक ही होता है । इसका क्षेत्र लघु होता है ।/ संस्था का क्षेत्र सम्पूर्ण समाज होता है । इसका क्षेत्र व्यापक या वृहद् होता है ।

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